Bộ Nội vụ đề xuất sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, chú trọng hiệu quả hoạt động

Bộ Nội vụ Việt Nam đã kêu gọi các tỉnh, thành phố trong cả nước chủ động xây dựng những kế hoạch sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động. Đề xuất này được đưa ra thông qua công văn số 8150, phát hành vào ngày 18 tháng 9, phản ánh yêu cầu từ Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18.

Chủ động xây dựng phương án sắp xếp

Theo nội dung công văn, Bộ Nội vụ đã đề nghị các ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh và thành phố cần chủ động lập phương án để sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành nghề, lĩnh vực quản lý. Các phương án này cần được gửi tới Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ để xem xét, quyết định, đồng thời cũng cần được gửi cho Bộ Nội vụ để tổng hợp trước ngày 25 tháng 9.

Bộ cũng lưu ý rằng mỗi tỉnh, thành phố chỉ được phép có không quá 3 ban quản lý dự án thuộc UBND cấp tỉnh. Điều này tạo điều kiện cho việc hình thành các ban quản lý dự án khu vực liên xã, phường hoặc các ban quản lý dự án cấp xã nếu xét thấy cần thiết. Các ban này sẽ hoạt động với cơ chế tự chủ tài chính, tự bảo đảm kinh phí hoạt động.

Tinh gọn đầu mối bên trong các đơn vị

Một trong những điều cần quan tâm trong việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập là phải giảm bớt các đầu mối bên trong các cơ sở này. Bộ Nội vụ đã chỉ đạo các cơ quan địa phương tiến hành cơ cấu lại hoặc giải thể những đơn vị hoạt động không hiệu quả. Hay nói cách khác, một đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã sẽ được tổ chức nhằm cung cấp các dịch vụ công cơ bản, thiết yếu cho người dân, tập trung vào những lĩnh vực như văn hóa, thể thao, thông tin, truyền thông, môi trường và nông nghiệp.

Sắp xếp cơ sở giáo dục

Liên quan đến lĩnh vực giáo dục, Bộ Nội vụ yêu cầu các địa phương phải đề xuất cách sắp xếp và điều chỉnh các trường trung học phổ thông, trung học cơ sở, tiểu học, cũng như các trường liên cấp và trường mầm non công lập. Việc hợp nhất các trung tâm giáo dục nghề nghiệp và trung tâm giáo dục thường xuyên thành một đơn vị duy nhất tương đương cấp trung học phổ thông trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo cũng là một trong những biện pháp mà các địa phương cần xem xét.

Mỗi tỉnh, thành phố cũng không được phép có quá 3 trường dạy nghề (không tính các trường tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên). Điều này nhằm giúp tối ưu hóa hoạt động giáo dục nghề nghiệp tại từng địa phương.

Sắp xếp cơ sở y tế

Về lĩnh vực y tế, Bộ Nội vụ nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kiện toàn hệ thống y tế dự phòng. Theo đó, mỗi tỉnh, thành phố cần có ít nhất một bệnh viện đạt cấp chuyên sâu, cùng với một bệnh viện lão khoa hoặc bệnh viện đa khoa có khoa lão khoa.

Thêm vào đó, cần thành lập các trạm y tế xã, phường và đặc khu trực thuộc UBND cấp xã để phục vụ nhu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu và khám chữa bệnh cho người dân. Các trung tâm y tế hoặc bệnh viện đa khoa cấp huyện trước đây sẽ được chuyển về trực thuộc Sở Y tế để tổ chức chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh theo khu vực liên phường, xã.

Tính giá dịch vụ sự nghiệp công

Bộ Nội vụ cũng yêu cầu các địa phương hoàn thành lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công, có nghĩa là cần tính toán đầy đủ các chi phí như lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý, khấu hao tài sản cố định và các chi phí khác theo quy định của pháp luật. Việc tính giá đầy đủ sẽ là cơ sở để các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện tự chủ tài chính, từ đó giúp giảm ngân sách nhà nước dành cho các viên chức.

Khuyến khích xã hội hóa dịch vụ công

Cùng với những thay đổi trong hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, Bộ Nội vụ cũng kêu gọi các tỉnh, thành phố chủ động xây dựng kế hoạch và chính sách khuyến khích sự tham gia của khu vực tư nhân vào cung cấp các dịch vụ công cơ bản và thiết yếu, bao gồm giáo dục, y tế, văn hóa và thể thao. Chính sách này được thiết kế nhằm tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

Tóm lại, Bộ Nội vụ đang tiến hành một chương trình quy hoạch nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trên toàn quốc, với sự tập trung vào việc sắp xếp, tinh gọn và tự chủ tài chính, đồng thời khuyến khích sự phát triển của khu vực tư nhân trong việc cung cấp dịch vụ công.